省政府國資委黨委書記、主任陳忠：強化龍頭引領 整體提升省屬企業(yè)支點建設支撐力

湖北日報全媒記者 左晨 通訊員 郭之

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎?！昂笔菄薪洕笫娛?，尤其是近年來省屬國資國企大力深化改革重組，主要經營指標增速均位居全國前列、中部領先，為全省經濟社會高質量發(fā)展作出了重要貢獻?！?月20日，省政府國資委黨委書記、主任陳忠表示，省屬國資國企將勇挑重擔、扛牢使命，推動全部工作向“七大戰(zhàn)略”聚焦發(fā)力，努力當好能級跨越的動力源、科創(chuàng)引領的排頭兵、產業(yè)倍增的新引擎、樞紐提能的硬支撐、開放合作的主平臺。

實施“五大行動”強化龍頭引領

問：聚焦加快建成支點，省委、省政府提出實施“七大戰(zhàn)略”，湖北省屬國資國企在支點建設中的定位是什么？下一步將如何更好發(fā)揮功能作用？

答：省委、省政府高度重視國資國企改革發(fā)展工作，明確要求省屬國企要更好發(fā)揮在經濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、民生改善等方面龍頭帶動作用，在支點建設中奮勇爭先、爭當主力軍。我們將重點實施“五大行動”、提升“五個能力”。

實施“規(guī)模能級躍升”行動，提升經濟增長帶動力。我們將進一步優(yōu)化國有資本產業(yè)布局，大力推動省屬企業(yè)戰(zhàn)略性投資并購和資本運作。大力開展國有“三資”管理改革，推動省屬企業(yè)國有資產證券化。大力開展投資“增量提質”行動。大力開展“對標先進、爭創(chuàng)一流”活動，打造一批產業(yè)引領型、功能引領型、龍頭引領型、創(chuàng)新引領型、專業(yè)引領型大企業(yè)集團。

實施“產業(yè)筑基強鏈”行動，提升現(xiàn)代產業(yè)競爭力。我們將聚焦“51020”先進制造業(yè)產業(yè)集群和五大現(xiàn)代服務業(yè)集群，全力推進省屬企業(yè)實體產業(yè)高質量轉型發(fā)展。大力實施傳統(tǒng)產業(yè)煥新行動、戰(zhàn)新產業(yè)和未來產業(yè)培育行動、現(xiàn)代服務業(yè)提質升級行動。

實施“科產融合賦能”行動，提升科技創(chuàng)新引領力。我們將推動培育一批引領型科技創(chuàng)新企業(yè)，共建一批高水平科創(chuàng)平臺和創(chuàng)新聯(lián)合體，布局一批市場化、專業(yè)化科技成果轉化平臺，以科技創(chuàng)新驅動產業(yè)創(chuàng)新，努力打造科產融合“國資國企樣板”。

實施“核心功能提檔”行動，提升重大戰(zhàn)略保障力。我們將全力打造新時代“九州通衢”，聚焦建強航空客貨運“雙樞紐”，加大“鐵水公空”四網建設，構建覆蓋全國、輻射全球的多式聯(lián)運體系；全力推進新時代“九州通商”，培育一批內外貿領軍企業(yè)，加強海外經貿園區(qū)、海外基地、海外倉建設，打造“鄂企出海”“鄂品出境”前沿陣地；全力帶動中小企業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新央地合作體制機制，加強省市縣產業(yè)合作，做強省級國資供應鏈平臺功能；全力保障重點領域安全，積極參與全國戰(zhàn)略性產業(yè)備份基地、重要樞紐節(jié)點、“平急兩用”公共基礎設施及高水平“荊楚糧倉”、“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網建設。

實施“市場化改革攻堅”行動，提升內生發(fā)展驅動力。我們將進一步深化現(xiàn)代公司治理改革，健全完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。深化新型經營責任制改革，全面構建“管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減”的市場化經營機制。深化人才體制機制改革，拓寬各類人才職業(yè)發(fā)展通道。

當好科技創(chuàng)新的排頭兵

問：當前，湖北正在建設“51020”現(xiàn)代產業(yè)集群，請問省屬企業(yè)在推進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合中將如何更加積極地作為，為全省現(xiàn)代化產業(yè)體系建設貢獻力量？

答：全力圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈。我們將以發(fā)展新質生產力為動力源，出臺《推動省屬企業(yè)戰(zhàn)略性投資并購 優(yōu)化國有資本布局 加快實體產業(yè)高質量轉型發(fā)展行動方案》。因企制宜深入實施傳統(tǒng)產業(yè)煥新和“AI+智改數(shù)轉”行動，積極發(fā)展光電子信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)和超前布局人形機器人等未來產業(yè)。力爭到2027年，涌現(xiàn)一批全省產業(yè)龍頭和專精特新企業(yè)，省屬企業(yè)實體產業(yè)規(guī)模位居中部地區(qū)前列。

全力打造國資國企科技創(chuàng)新平臺。我們將圍繞全省“61020”創(chuàng)新鏈條，全面探索開展中央企業(yè)、省屬企業(yè)和地方國企科技創(chuàng)新“共鏈行動”，積極與國家和省級實驗室、高校院所、頭部科技創(chuàng)新型企業(yè)等主體共同打造創(chuàng)新聯(lián)合體、產業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，共建共用一批高水平概念驗證平臺、中試驗證平臺，構建“大校、大院、大企”科技成果轉化對接機制，推動創(chuàng)新成果從樣品變成產品、形成產業(yè)。

全力發(fā)揮國資國企基金矩陣的資本賦能作用。我們將充分發(fā)揮國資國企基金和政府引導基金協(xié)同作用，加快構筑覆蓋“0到1、1到2、2到N”的種子、天使、創(chuàng)投、產投、并購和S基金的全生命周期基金矩陣，鼓勵支持企業(yè)投早、投小、投長期、投硬科技。

全力營造科技和產業(yè)創(chuàng)新的寬松政策環(huán)境。我們將大力優(yōu)化科技創(chuàng)新考核指標，將研發(fā)投入視同利潤加回的幅度提升至1.5倍以上，推動研發(fā)經費投入保持20%以上年均增長。大力探索國資基金整體和長周期考核評價體系，大力探索首席科學家試點、推行國企科研機構“雙聘制”、實施科技人員薪酬激勵，優(yōu)化國企容錯免責事項清單。

全面深化國資國企改革

問：湖北提出要“堅持以進一步全面深化改革加快推進支點建設”，圍繞深化國企改革，省政府國資委將采取哪些具體措施？

答：著力實施國有資本布局優(yōu)化和結構調整。我們將緊緊圍繞全省發(fā)展戰(zhàn)略，高質量編制國資國企“十五五”發(fā)展規(guī)劃，制定國資國企產業(yè)布局優(yōu)化和結構調整指引，通過區(qū)域、產業(yè)、產能的多維優(yōu)化，全面提升國有資本配置和運行效率。

著力構建靈活高效的市場化經營機制。我們將堅持以深化新型勞動人事分配制度改革為牽引，通過建立健全與經營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配體系，樹牢“憑貢獻拿薪酬、以業(yè)績論英雄”的鮮明導向，堅決搬走“鐵交椅”、破除“大鍋飯”、用好“中長期激勵”。

著力完善現(xiàn)代公司治理體系。我們將進一步健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，著力構建科學、理性、高效的董事會，加大向經理經營層授權放活力度。同時，力推省屬各級子企業(yè)“化學融合”“瘦身健體”，加快實現(xiàn)專業(yè)化、集約化高質量發(fā)展。

著力健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制。我們將緊盯重點領域，精準提升專業(yè)監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、法治監(jiān)管、智能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管水平。優(yōu)化完善國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，實行“一業(yè)一策”“一企一策”分類考核。全面提升國資監(jiān)管效能，堅決守護好、發(fā)展好全體人民的共同財富。