專訪湖北省政府國資委黨委書記、主任陳忠：扛牢國資國企使命擔(dān)當(dāng) 勇做支點建設(shè)主力軍

湖北省政府國資委黨委書記、主任陳忠接受長江云新聞專訪

問：聚焦加快建成支點，省委省政府提出實施“七大戰(zhàn)略”，請問湖北省屬國資國企在支點建設(shè)中的定位是什么？下一步我們將如何更好發(fā)揮功能作用？

答：省委省政府高度重視國資國企改革發(fā)展工作，明確要求省屬國企要更好發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、民生改善等方面龍頭帶動作用，在支點建設(shè)中奮勇爭先、爭當(dāng)主力軍。面對新的戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，我們將勇挑重?fù)?dān)、扛牢使命，推動全部工作向“七大戰(zhàn)略”聚焦發(fā)力，努力當(dāng)好能級跨越的動力源、科創(chuàng)引領(lǐng)的排頭兵、產(chǎn)業(yè)倍增的新引擎、樞紐提能的硬支撐、開放合作的主平臺，我們將重點“實施五大行動、提升五個能力”。

一是實施“規(guī)模能級躍升”行動，提升經(jīng)濟(jì)增長帶動力。我們將進(jìn)一步優(yōu)化國有資本產(chǎn)業(yè)布局，大力推動省屬企業(yè)戰(zhàn)略性投資并購和資本運作。大力開展國有“三資”管理改革，推動省屬企業(yè)國有資產(chǎn)證券化。大力開展投資“增量提質(zhì)”行動，未來五年完成各類投資超1.5萬億元。大力開展“對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流”活動，打造一批產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型、功能引領(lǐng)型、龍頭引領(lǐng)型、創(chuàng)新引領(lǐng)型、專業(yè)引領(lǐng)型大企業(yè)集團(tuán)。

二是實施“產(chǎn)業(yè)筑基強鏈”行動，提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競爭力。我們將聚焦“51020”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群，全力推進(jìn)省屬企業(yè)實體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新行動、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)培育行動、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級行動。同時，加快組建湖北大數(shù)據(jù)集團(tuán)，發(fā)展壯大全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

三是實施“科產(chǎn)融合賦能”行動，提升科技創(chuàng)新引領(lǐng)力。我們將推動培育一批引領(lǐng)型科技創(chuàng)新企業(yè)，共建一批高水平科創(chuàng)平臺和創(chuàng)新聯(lián)合體，布局一批市場化、專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化平臺，以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，努力打造科產(chǎn)融合“國資國企樣板”。

四是實施“核心功能提檔”行動，提升重大戰(zhàn)略保障力。我們將全力打造新時代“九州通衢”，聚焦建強航空客貨運“雙樞紐”，加大“鐵水公空”四網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全國、輻射全球的多式聯(lián)運體系；全力推進(jìn)新時代“九州通商”，培育一批內(nèi)外貿(mào)領(lǐng)軍企業(yè)，加強海外經(jīng)貿(mào)園區(qū)、海外基地、海外倉建設(shè)，打造“鄂企出?！薄岸跗烦鼍场鼻把仃嚨?；全力帶動中小企業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新央地合作體制機(jī)制，加強省市縣產(chǎn)業(yè)合作，做強省級國資供應(yīng)鏈平臺功能；全力保障重點領(lǐng)域安全，積極參與全國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)備份基地、重要樞紐節(jié)點、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施及高水平“荊楚糧倉”、“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)。

五是實施“市場化改革攻堅”行動，提升內(nèi)生發(fā)展驅(qū)動力。我們將進(jìn)一步深化現(xiàn)代公司治理改革，健全完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。深化新型經(jīng)營責(zé)任制改革，全面構(gòu)建“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的市場化經(jīng)營機(jī)制。深化人才體制機(jī)制改革，創(chuàng)新柔性引才用才方式，實施“楚天英才計劃”，拓寬各類人才職業(yè)發(fā)展通道。

問：當(dāng)前，湖北正在建設(shè)“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，請問省屬企業(yè)在推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合中將如何更加積極地作為，為全省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)貢獻(xiàn)力量？

答：我們將重點做好四個方面工作。

第一是全力圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈。我們將以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為動力源，出臺推動省屬企業(yè)高質(zhì)量實體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動方案。因企制宜深入實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新和“AI+智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動，積極發(fā)展光電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和超前布局人形機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)。力爭到2027年，新增一批年營收過百億元的產(chǎn)業(yè)實體子企業(yè)，涌現(xiàn)一批全省產(chǎn)業(yè)龍頭和專精特新企業(yè)。

第二是全力打造國資國企科技創(chuàng)新平臺。我們將圍繞全省“61020”創(chuàng)新鏈條，全面探索開展中央企業(yè)、省屬企業(yè)和地方國企科技創(chuàng)新“共鏈行動”，積極與國家和省級實驗室、高校院所、頭部科技創(chuàng)新型企業(yè)等主體共同打造創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，共建共用一批高水平概念驗證平臺、中試驗證平臺，構(gòu)建“大校、大院、大企”科技成果轉(zhuǎn)化對接機(jī)制，推動創(chuàng)新成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)。

第三是全力發(fā)揮國資國企基金矩陣的資本賦能作用。我們將充分發(fā)揮國資國企基金和政府引導(dǎo)基金協(xié)同作用，加快構(gòu)筑覆蓋“0到1、1到2、2到N”的種子、天使、創(chuàng)投、產(chǎn)投、并購和S基金的全生命周期基金矩陣。聚焦“0到1”初創(chuàng)期企業(yè)，支持科創(chuàng)天使母基金投早、投小、投長期、投硬科技；聚焦“1到2”成長期企業(yè)，支持創(chuàng)投基金精準(zhǔn)補位；聚焦“2到N”成熟期企業(yè)，按照“一產(chǎn)業(yè)一基金”模式，打造產(chǎn)業(yè)基金群。

第四是全力營造科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的寬松政策環(huán)境。我們將大力優(yōu)化科技創(chuàng)新考核指標(biāo)，將研發(fā)投入視同利潤加回的幅度提升至1.5倍以上，推動研發(fā)經(jīng)費投入保持20%以上年均增長。大力探索國資基金整體和長周期考核評價體系，探索實行單列考核，對天使基金，允許單個項目投資最高虧損100%、基金整體虧損不超過總規(guī)模50%。大力探索首席科學(xué)家試點、推行國企科研機(jī)構(gòu)“雙聘制”、實施科技人員薪酬激勵，優(yōu)化國企容錯免責(zé)事項清單。

問：湖北提出要“堅持以進(jìn)一步全面深化改革加快推進(jìn)支點建設(shè)”，圍繞改革，在未來，湖北省政府國資委將在深化國企改革提升過程中進(jìn)一步采取哪些具體措施？

答：我們將聚焦四個方面重點工作。

一是著力實施國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們將緊緊圍繞全省發(fā)展戰(zhàn)略，高質(zhì)量編制國資國企“十五五”發(fā)展規(guī)劃，制定國資國企產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引，通過區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能的多維優(yōu)化，全面提升國有資本配置和運行效率。

二是著力構(gòu)建靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。我們將堅持以深化新型勞動人事分配制度改革為牽引，通過建立健全與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配體系，樹牢“憑貢獻(xiàn)拿薪酬、以業(yè)績論英雄”的鮮明導(dǎo)向，堅決搬走“鐵交椅”、破除“大鍋飯”、用好“中長期激勵”。在符合條件的子企業(yè)尤其是經(jīng)營一線，積極探索開展職業(yè)經(jīng)理人選聘，建立事業(yè)合伙人機(jī)制。

三是著力完善現(xiàn)代公司治理體系。我們將進(jìn)一步健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，著力構(gòu)建科學(xué)、理性、高效的董事會，加大向經(jīng)理經(jīng)營層授權(quán)放活力度。同時，力推省屬各級子企業(yè)“化學(xué)融合”“瘦身健體”，加快實現(xiàn)專業(yè)化、集約化高質(zhì)量發(fā)展。

四是著力健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制。我們將緊盯重點領(lǐng)域，精準(zhǔn)提升專業(yè)監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、法治監(jiān)管、智能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管水平。優(yōu)化完善國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，實行“一業(yè)一策”“一企一策”分類考核。全面提升國資監(jiān)管效能，堅決守護(hù)好、發(fā)展好全體人民的共同財富。

長江云新聞記者 向昊 鄭杰

編審 柳芳