省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長李述永：推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才向支點建設(shè)聚力

湖北日報全媒記者 王成龍 通訊員 楚仁軒

功以才成，業(yè)由才廣。加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，人才是保障。

“激活返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、高層次創(chuàng)新型青年人才和技能人才的力量，對支點建設(shè)形成有力支撐?！?月16日，省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長李述永表示，將在緊扣中心大局上持續(xù)加力，強化支點意識，抬升發(fā)展標桿，圍繞以鄉(xiāng)情為紐帶大力推進外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、推動博士后人才集聚、加快培養(yǎng)高技能人才隊伍等重點任務(wù)擔當作為，營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的強大氣場，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才向支點建設(shè)聚力，奮力把“七大戰(zhàn)略”施工圖變成實景圖。

解決好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所需的“陽光、土壤、空氣和水分”

問：我省提出以6個“加快”推進能級跨越。其中，“加快市場主體培育，做強高質(zhì)量企業(yè)雁陣”是重點之一。省人社廳近年來一直致力于以鄉(xiāng)情為紐帶，大力推進外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育更多的創(chuàng)業(yè)主體，下一步還將采取哪些舉措來持續(xù)推進這項工作？

答：面向外出務(wù)工人員大規(guī)模推進以鄉(xiāng)情為紐帶的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育壯大市場主體，構(gòu)筑微觀經(jīng)濟基礎(chǔ)，是為支點建設(shè)提供重要支撐的具體舉措。我們圍繞“有人創(chuàng)業(yè)、有錢創(chuàng)業(yè)、有平臺支撐創(chuàng)業(yè)”3個關(guān)鍵問題，著力解決好創(chuàng)業(yè)所需的“陽光、土壤、空氣和水分”，力爭年新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體達到外出務(wù)工人數(shù)的2%左右。

聚焦解決有人創(chuàng)業(yè)的問題，我們加強鄉(xiāng)情感召，常態(tài)化開展“我興楚鄉(xiāng)·創(chuàng)在湖北”推介活動，創(chuàng)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)站、建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員信息庫、設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)。選樹100名“荊楚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”，推廣成功經(jīng)驗，努力營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

聚焦解決有錢創(chuàng)業(yè)的問題，我們集成創(chuàng)業(yè)支持政策，梳理形成由場租補貼、貸款貼息、社保補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、吸納就業(yè)補貼、培訓補貼、稅費優(yōu)惠構(gòu)成的“六貼一惠”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策包。構(gòu)建“擔保貸+穩(wěn)崗貸+信用貸”多元聯(lián)動支持體系，將小微企業(yè)最高授信額度提升至5000萬元。推出示范性強的“荊楚歸雁項目”，遴選1000個以上大學生創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)意扶持項目。對培育市場主體、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯的省級勞務(wù)品牌和勞務(wù)品牌領(lǐng)軍企業(yè)，給予資金扶持。

聚焦解決有平臺支撐創(chuàng)業(yè)的問題，我們打造三級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體，形成“縣有集聚園、鎮(zhèn)有孵化器、村有家庭坊”格局。開展荊楚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、荊楚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特色街區(qū)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實訓基地建設(shè)，開展進階式實訓。常態(tài)化開展“智慧之光”“院士專家企業(yè)行”等活動，推動創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化。

讓博士后“引得來、留得住、干得好”

問：在實施科創(chuàng)引領(lǐng)戰(zhàn)略中，湖北圍繞人才集聚等6個方面，部署了22項重點任務(wù)。在聚焦推動博士后人才集聚、支持博士后人才創(chuàng)新發(fā)展方面，省人社廳有哪些計劃？

答：博士后是國家戰(zhàn)略人才后備力量、青年科技人才生力軍。我們將深入實施“博聚楚天”工程，更大力度構(gòu)建具有競爭力集聚力的湖北博士后制度，讓博士后“引得來、留得住、干得好”。

聚焦“引得來”，我們緊扣我省發(fā)展戰(zhàn)略和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，開展“博聚楚天·共建支點”博士后引才專項活動，我省博士后累計達到1.5萬余人，2024年新進站博士后1669人，創(chuàng)歷史新高，今年力爭新進站人數(shù)2000人以上。

圍繞“留得住”，我們針對博士后關(guān)心的職稱評定、住房安居、經(jīng)費保障等問題，打破人事管理體制機制障礙，出臺一系列支持政策。在事業(yè)單位招聘方面，可針對博士后人才采取直接考察的方式，常設(shè)崗位無空缺的，可通過特設(shè)崗位予以聘用。在職稱評定方面，在站博士后可直接申報副高級職稱，出站工作滿一年業(yè)績突出的可直接申報正高級職稱。在住房安居方面，對出站來鄂留鄂博士后發(fā)放安家生活補貼，每人30萬元，并啟用了省博士后公寓。在經(jīng)費保障方面，實施博士后尖端人才引進、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、先鋒人才跟蹤支持、卓越人才跟蹤培養(yǎng)項目，單人最高資助可達150萬元。今年省政府與中國博士后科學基金會將開展聯(lián)合資助，計劃遴選100名優(yōu)秀在站博士后進行資助。

著眼“干得好”，我們加速推動科研成果從實驗室走向市場。聚焦科學技術(shù)前沿、科研攻關(guān)，舉辦博士后“揭榜領(lǐng)題賽”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，以賽引才、以賽選才、以賽育才；用好省人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子基金，提供從0到1的種子期資金支持；建立博士后科研項目成果轉(zhuǎn)化需求數(shù)據(jù)庫，有效鏈接博士后、高等院校、科研院所、技術(shù)交易機構(gòu)、投資機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈深度融合。

助力青年一代走好技能成才之路

問：無論是實施科創(chuàng)引領(lǐng)戰(zhàn)略，還是實施產(chǎn)業(yè)倍增戰(zhàn)略，都離不開技能人才的有力支撐。省人社廳在打造高技能人才隊伍方面，有哪些具體措施？

答：截至2024年底，全省共有技能人才1031萬人，占就業(yè)人口總量的32%。下一步，我們將圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈布局人才鏈，深入實施“技興荊楚”工程，加快培養(yǎng)大批技能人才，為加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。

堅持培訓跟著產(chǎn)業(yè)需求走。從今年開始，我們連續(xù)三年實施“技能照亮前程”培訓行動，每年補貼40萬人以上。在培訓內(nèi)容上，堅持“產(chǎn)業(yè)需要什么就培訓什么”，制定發(fā)布全省急需緊缺技能工種目錄，重點圍繞康養(yǎng)托育、先進制造、現(xiàn)代服務(wù)、新職業(yè)等領(lǐng)域增加技能人才供給；在培訓模式上，推行“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業(yè)服務(wù)”四位一體的項目化培訓模式，每年遴選實施一批項目并給予獎補。

堅持評價圍著人才發(fā)展轉(zhuǎn)。我們?nèi)嫱菩小靶掳思壒ぁ敝贫?，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道；健全完善職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應職稱、學歷的雙向比照認定制度；完善職業(yè)技能等級認定機制，強化技能人才評價全鏈條監(jiān)管，持續(xù)運用生成式AI賦能技能評價，提高評價質(zhì)量和公信力。

堅持激勵朝著技能導向引。我們加快構(gòu)建技能導向的薪酬分配制度，推行技能人才薪酬分配指引，推動工資分配向生產(chǎn)一線和急需緊缺的技能人才傾斜；開展“湖北工匠”“湖北省技能大師”“湖北省技術(shù)能手”評選表彰；健全具有湖北特色的職業(yè)技能競賽體系，每年開展不少于30場省級技能競賽，激勵更多勞動者特別是青年一代走技能成才、技能報國之路。